DECLARACION PÚBLICA

La Agrupación Nacional de Empleados Fiscales ANEF, manifiesta surechazo al proyecto de reforma previsional que se encuentra en elSenado, porque no cumple con las promesas del programa de laPresidenta Bachelet de generar un sistema de pensiones y protecciónsocial que repare los graves daños previsionales ocasionados atrabajadores y trabajadoras en particular al Sector Público, con laimposición de las AFPs, y que incorpore sin discriminaciones agrandes sectores de la población que no tienen acceso a una vejezdigna.

Este proyecto de ley, relega una vez más, las demandas de la mayoríade los ciudadanos y ciudadanas expresadas por innumerablesorganizaciones en los acotados espacios de participación instauradospara este debate, privilegiando y dejando intactos los intereses delos grandes grupos económicos representados por las AFPs, evidenciadoesto en el acuerdo nefasto entre la Concertación y la derecha.

Reconocemos como un avance que el Estado se haga cargo de aquelloshombres y mujeres más pobres marginados del sistema previsional, yuniversalice las pensiones asistenciales, pero es absolutamenteinsuficiente, ya que aquellos que percibirán pensiones sobre laPensión Básica Solidaria (PBS), que son la mayoría de los trabajadoresy trabajadoras, no recibirán ningún mejoría sustancial de la reformaen discusión.

Constatamos con decepción, que se reafirma el rol de subsidiariedaddel Estado, por cuanto los aportes destinados a la PBS y al aporteprevisional complementario, se basan en recursos aportados por elerario nacional, que no provienen del propio sistema de pensiones, elque por el contrario, seguirá empujando a grandes sectores detrabajadores y trabajadores a la marginalidad y la exclusión social.

Esta concepción neoliberal, se ve reforzada con la instauración denuevas franquicias tributarias que permitirán a las empresas descontarde impuestos los aportes que pudieran realizar a los fondosprevisionales, transformándolos finalmente en carga fiscal indirecta.Se flexibiliza aún más el sistema de inversiones de los fondosprevisionales, reduciendo el nivel de control de las agenciasgubernamentales y aumentando el límite de inversiones en el extranjeroa la escandalosa cifra de 80%.

Al imponer los 65 años como edad obligatoria para acceder a losbeneficios de las pensiones solidarias, se esta forzando al menos al63% más pobre de las mujeres a jubilarse a esa edad, con lo cual seconculca un derecho adquirido y se produce una profunda discriminaciónen el acceso igualitario para hombres y mujeres a beneficiosestatales, contraviniendo convenios internacionales que obligan aChile como la CEDAW, OIT, y la propia Constitución y legislaciónnacional vigente.

Se quebranta así, veladamente el compromiso explicito de la Presidentade no aumentar la edad de jubilación de las mujeres.

La situación de los jóvenes en el mercado laboral se precariza aún másporque los mecanismos propuestos fomentan el despido antes de los dosaños, limitan sus posibilidades salariales no más allá de 1,5 sueldosmínimos, amplia el rango etáreo de la precarización del empleo de losjóvenes hasta los 35 años. El Estado no solo asume el costoprevisional sino que premia, subsidia y promueve el uso de mano deobra al más bajo costo, dando a los empresarios una franquiciaimpresentable por cotizaciones previsionales, legalizando suirresponsabilidad frente al trabajador o trabajadora.

Finalmente, constatamos que este proyecto de ley no asegura una tasade reemplazo mínima del 70%, promesa de las propias AFPS durante ladictadura; no instaura la obligación del empleador de cotizarsolidariamente, manteniendo a nuestro país en el primer lugar deempresarios que eluden su responsabilidad social; no incorpora a lostrabajadores y trabajadoras en la toma de decisiones respecto del usoe inversión de los recursos que les pertenecen, restringiendo suparticipación, sólo a los ámbitos de información.

Además en el Proyecto no se estipula el debido resguardo de losderechos de los trabajadores/as del INP, no se garantiza lacontinuidad laboral en la nueva institucionalidad, ni se establecenmecanismos que les permitan participar en el rediseño y gestión de lasnacientes instituciones que establece la Reforma.

En consecuencia, no habiéndose recogido en este proyecto la demandaciudadana de trabajadores y trabajadoras por un sistema de repartoredistributivo y solidario, elementos básicos para garantizar a todosy todas el acceso en igualdad al derecho humano y constitucional deSeguridad Social, la ANEF rechaza la iniciativa y llama a losparlamentarios a no aprobarlo, hasta que no se recojan estas legitimasdemandas, y se introduzcan cambios de fondo al actual sistemaprevisional, que respete la libertad de afiliación, que endefinitiva recoja las propuestas que las diferentes organizacionespresentaron a la comisión Marcel.

Para la ANEF la deuda previsional sigue pendiente y continuarámovilizada por un sistema solidario y que sintonice con el TRABAJODECENTE, que Chile ha prometido y comprometido ante la OIT y el mundo.Convocamos a los y las funcionarios/as públicos/as y al conjunto detrabajadores/as a no descansar hasta que se alcance una vejezprotegida, segura y digna para todas y todos los chilenos.

DIRECTORIO NACIONAL A.N.E.F.

Santiago, Enero 08 de 2007.-

Fuente: ANEF

Foto: Logo ANEF - Archivo Google